自6月1日起,新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式實施,標志著我國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理邁入更加規(guī)范化、法治化的新階段。該《規(guī)定》旨在進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的監(jiān)管,促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息行業(yè)健康有序發(fā)展,維護國家安全和公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的定義和范圍,涵蓋了通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡直播等形式向社會公眾提供新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播等服務的活動。《規(guī)定》強化了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者的主體責任,要求其建立健全信息審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員,確保新聞信息內(nèi)容真實、準確、全面、客觀。
在準入機制方面,《規(guī)定》進一步細化了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可和備案的要求。從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務,必須依法向網(wǎng)信部門申請許可或履行備案手續(xù)。特別是對新聞單位、新聞宣傳部門主管的單位等從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的主體,提出了更嚴格的條件和程序,以確保新聞信息服務的專業(yè)性和公信力。對于非新聞單位設立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者,要求其主要負責人、總編輯必須是中國公民,并具備相應的新聞采編從業(yè)經(jīng)驗。
針對轉(zhuǎn)載行為,《規(guī)定》強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應當轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息,并注明來源、作者、原標題、編輯真實姓名等,保證轉(zhuǎn)載信息的完整性,不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內(nèi)容。禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務活動,禁止通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息等干預新聞信息呈現(xiàn)或傳播效果的手段謀取不正當利益。
《規(guī)定》還加強了對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務內(nèi)容的監(jiān)管,明確要求不得制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容,如危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、損害他人合法權(quán)益等。網(wǎng)信部門將依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務活動實施監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的行為,將采取警告、罰款、暫停更新、關(guān)閉網(wǎng)站等處罰措施,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
此次《規(guī)定》的實施,是對近年來互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務領(lǐng)域快速發(fā)展的積極回應,也是落實網(wǎng)絡安全法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法等法律法規(guī)的重要舉措。它將有助于凈化網(wǎng)絡空間,遏制虛假新聞、低俗信息等亂象,提升互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的質(zhì)量和水平,為網(wǎng)民提供更加清朗、可信的網(wǎng)絡環(huán)境。隨著監(jiān)管的持續(xù)深入和行業(yè)的自覺遵守,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務將在規(guī)范中不斷創(chuàng)新,更好地服務于社會發(fā)展和公眾需求。